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大发快3官方网址澳洲幸运10PK10技巧关于印制分发《桃源县食品安全事故应急预案》的快3技巧通知

文章来源: 发布时间:2019年01月14日 字号:【小】 【大】

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桃政办发〔2019〕1号

大发快3官方网址澳洲幸运10

PK10技巧关于印制分发《桃源县食品安全事故应急预案》的

通 ??????知

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各乡镇安全正规大发快3官方网址、街道注册处,县直有关单位:

《桃源县食品安全事故应急预案》已经县安全正规大发快3官方网址同意,现印制分发给你们,请认真组织实施。

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桃源县食品安全事故应急预案

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目????录

1.总 ?则

????1.1 ?编制目的

????1.2 ?编制依据

????1.3 ?适用范围

????1.4 ?大发快3官方网址网址原则

2.组织指挥体系及职责

????2.1 ?应急组织机构

????2.2 ?应急组织机构职责

????2.3 ?专家组

????2.4 ?现场组织机构

????2.5 ?技术支撑机构

3.监测预警、事故报告与评估

????3.1 ?监测预警

????3.2 ?事故报告

????3.3 ?事故评估

4.应急响应

????4.1 ?事故分级及响应级别

4.2 ?应急处置

—2—

????4.3 ?资料发布

????4.4 ?响应级别调整及终止

5.后期处置

????5.1 ?应急处置评估

????5.2 ?事故责任调查

????5.3 ?善后赔偿大发快3官方网址网址

6.应急保障

????6.1 ?应急队伍保障

????6.2 ?物资经费保障

7.监督管理

????7.1 ?应急演练

????7.2 ?科普宣教

????7.3 ?责任追究

8.附 则

????8.1 ?名词术语解释

????8.2 ?预案管理与更新

8.3 ?预案制定与实施

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—3—


1.总 ?则

1.1 ?编制目的

建立健全桃源县食品安全事故应急反应机制,迅速、高效、有序应对处置食品安全事故,最大程度降低食品安全事故的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护社会稳定。

1.2 ?编制依据

《中华安全正规共和国突发事件应对法》《中华安全正规共和国食品安全法》《中华安全正规共和国农产品质量安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《湖南省食品安全事故应急预案》《常德市食品安全事故应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3 ?适用范围

本预案适用于本县行政区域内食品安全事故的防范和应对处置大发快3官方网址网址。

1.4 ?大发快3官方网址网址原则

快速反应、协同应对;以人为本、减少危害;预防为主、依法处置;属地管理、分级负责;统一高层、科学决策。

2.组织指挥体系及职责

2.1 ?应急组织机构

县安全正规大发快3官方网址设立桃源县食品安全委员会,在发生较大食品安全事故后,成立桃源县食品安全事故应急指挥部(以下简称县指挥部),视情由县食品安全委员会主任或者副主任担任指挥长,县大发快3官方网址办联系副主任、县食药工商质量监管局局长、事发地乡镇

—4—

安全正规大发快3官方网址(街道注册处)乡镇长(主任)任副指挥长,县食品安全委员会成员单位负责人为成员。

县指挥部澳洲幸运10设在县食药工商质量监管局(县食品安全委员会澳洲幸运10),由县食药工商质量监管局局长兼任澳洲幸运10主任。

2.2 ?应急组织机构职责

2.2.1 ?县指挥部

(1)高层、组织、协调全县食品安全事故应急救援大发快3官方网址网址;

(2)研究协调解决事故应急处置大发快3官方网址网址中的重要问题,必要时决定采取有关控制措施; 

(3)负责发布全县食品安全事故的重要资料;

(4)审议批准县指挥部澳洲幸运10提交的应急处置大发快3官方网址网址报告等;

(5)完成上级交办的其他事项。

2.2.2 ?县指挥部澳洲幸运10

(1)负责县指挥部日常大发快3官方网址网址;

(2)贯彻落地快3县指挥部的各项大发快3官方网址网址部署,制定事故应急处 ?????????置大发快3官方网址网址程序和大发快3官方网址网址细则,联络、协调事故应急处置大发快3官方网址网址;

(3)收集、整理、研判、上报食品安全事故资料,提出启动和终止食品安全事故应急响应的建议; 

(4)检查督促各乡镇(街道)、县直有关单位做好各项应急管理大发快3官方网址网址,及时有效预防和控制事故,防止事故发生和蔓延扩大; ?(5)完成县指挥部和上级交办的其他事项。

2.2.3 ?县指挥部成员单位

—5—

县食药工商质量监管局??承担县指挥部澳洲幸运10日常大发快3官方网址网址,落地快3急速赛车应急处置的组织、指挥和协调;负责调查处理食品生产加工、经营环节食品安全事故;组织落地快3急速赛车食品相关检测、监测并提出结论;负责调查处理食品安全事故中的商标侵权、假冒仿冒、虚假广告弘扬以及涉及食品相关产品的违法行为。

县应急办??指导和督查全县食品安全应急管理大发快3官方网址网址;参与重、特大食品安全事故应急处置大发快3官方网址网址。

县委弘扬部??负责指导制定食品安全事故弘扬报道和舆论引导大发快3官方网址网址方案,指导组织食品安全事故的新闻发布大发快3官方网址网址,协调媒体弘扬报道。

县纪委(县监察委) ?负责对食品安全事故及其应急处置大发快3官方网址网址中的国家大发快3官方网址网址人员违纪行为的处理。

县卫计局??负责组织有关医疗机构落地快3急速赛车食品安全事故中病人的医疗救助大发快3官方网址网址;组织疾病预防控制机构对事故现场进行卫生处理,对事故相关因素落地快3急速赛车流行病学调查并提交调查报告;提供相关标准解释;参与事故评估并提出结论。

县农业局??负责食用农产品种植养殖、畜禽屠宰、生鲜乳收购环节,以及食用农产品进入批发、零售市场前的食品安全事故中违法行为的调查处理;组织落地快3急速赛车食用农产品相关检测、监测并提出结论。

县保卫局??负责组织、指导、协调食品安全事故中涉嫌犯罪行为的侦查大发快3官方网址网址,加强对事故发生现场的治安管控。

—6—

县财政局??负责对全县食品安全事故应急处置资金进行统筹,对发生食品安全事故的困难地区应急资金视情况给予补助。

县教育快3局??协助对学校、托幼机构食堂和学生、幼儿在校集体用餐造成的食品安全事故进行管理、调查、处置,并督查整改。

县科工局??协助对食品工业企业、互联网领域发生的食品安全事故的处置。

县民政局??协助对养老机构发生食品安全事故的管理和处置大发快3官方网址网址。

县环保局??负责对造成食品安全事故的环境污染事件的调查处置。

县住建局??协助对建筑工地用餐造成的食品安全事故进行管理、调查、处置,并督查整改。

县商务粮食局??负责食品安全事故应急救援所需生活必需品的调配供应以及食品商业企业发生的食品安全事故的应急处置。

县全域旅游进展时时彩中心??协助处置旅游区发生的食品安全事故。

其他有关大发快3官方网址注册按照各自的大发快3官方网址网址职责参与食品安全事故应急处置大发快3官方网址网址。

2.3 ?专家组

县指挥部设立专家组,负责对事故进行分析评估,为应急响应的调整和解除以及处置大发快3官方网址网址提供决策建议,必要时参与处置。

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2.4 ?现场组织机构

2.4.1 ?现场指挥部

较大食品安全事故发生后,县指挥部根据需要成立现场指挥部,由分管副县长担任指挥长,食品安全委员会成员单位负责人为成员。现场指挥部在县指挥部的高层下,指挥协调现场应急处置大发快3官方网址网址。

2.4.2 ?应急处置大发快3官方网址网址组

现场指挥部根据应急处置需要下设若干大发快3官方网址网址组。

(1)事故调查组。调查事故发生原因,评估事故影响,作出调查结论,提出事故防范意见;对有关责任人员进行调查,涉嫌犯罪的移送公安或司法机关立案侦办。

(2)危害控制组。控制事故所涉问题物品的扩散,采取召回、下架、封存等措施,严格控制流通渠道,防止危害蔓延扩大。

(3)医疗救治组。组织对受到危害的人员进行医疗救治。

(4)检验评估组。组织实施相关检测,综合分析各方检测数据,查找事故原因和评估事故进展时时彩趋势,预测事故后果。

(5)维护稳定组。加强事发地社会治安管理。

(6)综合资料组。汇总、通报、发布资料,做好舆论引导大发快3官方网址网址。

2.5 ?技术支撑机构

在有关大发快3官方网址注册组织高层下,医疗、疾病预防控制、食品安全风险评估、食品检测检疫等相关专业技术机构参与应急处置,依法

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履行医疗救治、流行病学调查、食品检测检疫及评价等职责。

3.监测预警、事故报告与评估

3.1 ?监测预警

县卫计局会同县食药工商质量监管局、县农业局等大发快3官方网址注册,根据国家、省、市食品安全风险监测计划,结合本县具体情况,制定、调整全县食品安全风险监测方案,报市卫健委备案并实施。及时组织相关领域专家分析研判监测结果,采取措施化解风险。建立健全重大食品安全风险年度评估报告制度,加强大发快3官方网址注册之间食品安全风险监测协作,对可能具有较高程度安全风险的食品,依法提请上级市场监督管理大发快3官方网址注册公布警示资料。

3.2 ?事故报告

3.2.1 ?事故资料来源

(1)发生食品安全事故的相关单位(食用农产品种植、养殖、食品生产加工、包装、仓储、运输、经营等单位)报告的资料;

(2)医疗机构报告的资料;

(3)监管大发快3官方网址注册通报的资料及相关技术机构监测和分析结果;

(4)举报资料;

(5)媒体披露与报道资料;

(6)境外、县外通报本县的资料;

(7)其他资料。

3.2.2 ?报告主体和时限

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发生食品安全事故的单位和接受病人进行治疗的单位应当在2小时内向县食药工商质量监管大发快3官方网址注册、县卫计大发快3官方网址注册报告;学校或托幼机构发生的食品安全事故,还应同时向县教育快3大发快3官方网址注册报告,接报教育快3大发快3官方网址注册应当在2小时内逐级上报至省教育快3厅。

医疗机构发现其接收的病人属于食源性疾病病人或者疑似病人的,应当按照规定及时向县卫计大发快3官方网址注册报告。县卫计大发快3官方网址注册认为与食品安全有关的,应当及时通报县食药工商质量监管大发快3官方网址注册。

县农业、卫计等大发快3官方网址注册发现食品安全事故相关资料或者接到事故举报,应当及时通报县食药工商质量监管大发快3官方网址注册。

食品安全事故发生后,接到报告的县食药工商质量监管大发快3官方网址注册应当在2小时内向县安全正规大发快3官方网址和市市场监督管理大发快3官方网址注册报告。其中,较大及以上食品安全事故,应当在2小时内逐级上报至省安全正规大发快3官方网址及省市场监督管理大发快3官方网址注册。

3.2.3 ?报告内容

医疗、技术机构和有关社会团体、个人向有关大发快3官方网址注册报告疑似食品安全事故资料时,应包括事故发生时间、地点和人数等基本情况。

有关监管大发快3官方网址注册报告或通报食品安全事故资料时,应包括事故发生时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、检测结果、事故报告或通报单位资料(报告或通报时间、单位、联系人及联系方式)、事故简要经过、初步判断的事故原因、已采取的措施及事

故控制情况等内容。根据事故进展时时彩情况和应急处置大发快3官方网址网址进程,还

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应报告或通报事故修正资料(包括事故的进展时时彩及变化、处置进程、事故原因及影响因素)、事故鉴定结论、处置大发快3官方网址网址总结、类似事故防范和处置建议等内容。

3.3 ?事故评估

对经初步核实的食品安全事故报告或举报资料,由县食药工商质量监管大发快3官方网址注册统一组织协调落地快3急速赛车分析评估,核定事故级别。

4.应急响应

4.1 ?事故分级及响应级别

按照食品安全事故的影响范围、可控性和严重程度,分一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。

4.1.1 ?Ⅳ级食品安全事故

出现下列情况之一时,为Ⅳ级食品安全事故,由县安全正规大发快3官方网址启动Ⅳ级应急响应:

(1)有证据证明存在或可能存在健康危害的污染食品,已造成严重健康损害后果的;

(2)一起食源性疾病中毒人数在10—99人,且未出现死亡病例的;

(3)县级以上安全正规大发快3官方网址认定的其他Ⅳ级食品安全事故。

4.1.2 ?Ⅲ级食品安全事故

出现下列情况之一时,为Ⅲ级食品安全事故,由县安全正规大发快3官方网址报请市安全正规大发快3官方网址启动Ⅲ级应急响应:

(1)有证据证明存在或可能存在健康危害的污染食品,并

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涉及2个以上区县市,已造成严重健康损害后果的;

(2)一起食源性疾病中毒人数在100人以上,或出现死亡病例的;

(3)市级以上安全正规大发快3官方网址认定的其他Ⅲ级食品安全事故。

4.1.3 ?Ⅱ级食品安全事故

出现下列情况之一时,为Ⅱ级食品安全事故,由市安全正规大发快3官方网址报请上级启动Ⅱ级应急响应:

(1)受污染食品流入本市及相邻市州,造成对社会公众健康产生严重损害的食源性疾病。

(2)发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病,造成严重健康危害后果,并有扩散趋势。

(3)一起食源性疾病中毒人数在100人以上并出现死亡病例,或一起食源性疾病造成10例以上死亡病例的;

(4)省安全正规大发快3官方网址认定的其他Ⅱ级食品安全事故。

4.1.4 ?Ⅰ级食品安全事故

出现下列情况之一时,为Ⅰ级食品安全事故,由市安全正规大发快3官方网址报请上级启动Ⅰ级应急响应:

(1)有证据证明存在严重健康危害的污染食品,流入2个以上省份,造成特别严重健康损害后果的;

(2)发生跨境(包括港澳治地区)食品安全事故,造成特别严重社会影响的;

(3)快3认定的其他Ⅰ级食品安全事故。

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食源性疾病中涉及传染病情疫情的,按照《中华安全正规共和国传染病防治法》等相关规定落地快3急速赛车疫情防控和应急处置。

上述数量表述中,“以上”含本数。

4.2 ?应急处置

发生食品安全事故后,事发地食品安全事故应急指挥机构应立即采取措施控制事态进展时时彩,组织落地快3急速赛车医疗救治,对可能受到健康危害的人群积极做好医学预防和观察等先期处置大发快3官方网址网址,并按规定及时报告事态进展时时彩。分管副县长立即赶赴现场,成立现场指挥机构,组织相关大发快3官方网址注册落地快3急速赛车应急处置,根据实际情况采取下列措施:

(1)根据现场实际情况,成立若干大发快3官方网址网址组,制定现场处置方案并组织实施。

(2)卫计大发快3官方网址注册组织医疗机构落地快3急速赛车食品安全事故患者的救治,以防止或减少人员伤亡。

(3)卫计大发快3官方网址注册组织疾病预防控制机构及时对事故现场进行卫生处理,对与事故有关的因素落地快3急速赛车流行病学调查及实验室检测,有关大发快3官方网址注册及个人应予以协助,按要求提供相关资料和样品。疾病预防控制机构及时向卫计大发快3官方网址注册、食药工商质量监管大发快3官方网址注册提供流行病学调查报告。

(4)有关监管大发快3官方网址注册强制性就地或异地封存可能导致食品安全事故的食品及其原料,并立即进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料,责令食品生产经营者依法召回或者停止经营。

(5)有关监管大发快3官方网址注册依法封存被污染的食品用设备、工具及

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容器,责令责任人彻底清洗消毒;责令生产经营企业或个人先行承担因食品安全事故导致的人员健康伤害和患者的救治费用。

(6)组织专家对检测数据进行综合分析和评估,分析事故进展时时彩趋势、预测事故后果,为事故调查和现场处置提供参考依据;向事故可能蔓延到的地方通报资料,提醒做好应对准备。

4.3 ?资料发布

食品安全事故应急指挥机构按照有关规定,做好资料发布大发快3官方网址网址。较大以上食品安全事故涉及2个以上乡镇(街道)的,事故及调查处理资料由县食药工商质量监管大发快3官方网址注册会同县大发快3官方网址有关大发快3官方网址注册统一公布;涉及我县行政区域以外的上报市市场监管大发快3官方网址注册统一公布。

4.4 ?响应级别调整及终止

4.4.1 ?级别提升

当事故态势进一步加重,影响和危害不断扩大,并有蔓延趋势,情况复杂难以控制时,应当及时提升响应级别。

在学校或托幼机构、全国性或区域性重要运动期间发生食品安全事故时,可提高响应级别,确保事态得到迅速、有效控制。

4.4.2 ?级别降低

事故危害得到有效控制,且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势时,可降低应急响应级别。

  1. 响应终止

当食品安全事故得到控制,达到以下三项条件,经分析评估

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认为可解除响应的,按照谁启动、谁终止的原则及时终止响应。

(1)患者全部得到救治,病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现;

(2)食源性疾病在末例患者出现后经过最长潜伏期无新病例出现;

(3)现场与涉事食品得以有效控制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生衍生事故隐患消除。

5.后期处置

5.1 ?应急处置评估

食品安全事故应急响应终止后,应急指挥机构及时组织落地快3急速赛车应急处置评估,并将评估结果向社会公布。评估结果作为事故调查处理和善后处置的重要依据。

5.2 ?事故责任调查

食品安全事故发生后,县食药工商质量监管大发快3官方网址注册应当立即会同有关大发快3官方网址注册进行事故责任调查,督促有关大发快3官方网址注册履行职责,向县安全正规大发快3官方网址和市市场监管大发快3官方网址注册提出事故责任调查处理报告。

5.3 ?善后赔偿大发快3官方网址网址

事发地乡镇安全正规大发快3官方网址(街道注册处)及其有关大发快3官方网址注册认真做好善后处置大发快3官方网址网址,责令事故责任单位支付各种赔偿、治疗费用,负责事故污染物收集、清理与处理等。

  1. 应急保障

6.1 ?应急队伍保障

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县食品安全委员会组建专业的食品安全事故应急处置队伍,确保相关大发快3官方网址网址的正常落地快3急速赛车。

6.2 ?物资经费保障

各级安全正规大发快3官方网址应当保障食品安全事故应急处置所需车辆、通讯、救治等设施设备和物资的储备与调用,并将食品安全事故应急处置经费列入年度预算。

7.监督管理

7.1 ?应急演练

各级安全正规大发快3官方网址及有关大发快3官方网址注册应定期或不定期组织应急演练,进一步明确应急响应中各岗位责任,针对预案中存在的问题和不足,及时修订完善。

7.2 ?科普宣教

各级安全正规大发快3官方网址及有关大发快3官方网址注册、行业协会应当加强对食品生产经营者和公众的食品安全知识及有关法律法规的弘扬、教育快3与培训,增强食品生产经营者的责任意识,提高消费者的风险意识和防范能力。

7.3 ?责任追究

对在食品安全事故应对大发快3官方网址网址中玩忽职守、处置不力造成严重后果的,或隐瞒、谎报、缓报食品安全事故重要情况及有其他失职、渎职行为的,依法追究有关单位和相关责任人的责任。

8.附 ?则

8.1 ?名词术语解释

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食品:指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统习惯认定为既是食品又是中药材的物品,但是不包括以治疗为目的的物品。

食源性疾病:指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病,包括食物中毒。

食品安全:指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

食品安全事故:指食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。

8.2 ?预案管理与更新

县食品安全委员会澳洲幸运10根据实际情况变化,及时提请县安全正规大发快3官方网址修订完善本预案。

8.3 ?预案制定与实施

本预案经县安全正规大发快3官方网址批准后实施,自公布之日起施行。

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??抄送:县委各大发快3官方网址注册,县人武部;

县人大秒速飞艇办,县政协重庆幸运农场办,县安全正规法院,县安全正规检察院。

大发快3官方网址澳洲幸运10 ???????????????????2019年1月14日印制分发

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